福建省教育廳關于印發福建省示範性

職業教育集團建設指導意見

（試行）的通知

各設區市、平潭綜合實驗區教育局，各高職院校，省屬中職學校，有關本科高校、行業企業：

為貫徹落實《國務院辦公廳關于深化産教融合的若幹意見》（國辦發〔2017〕95 号）、《教育部關于深入推進職業教育集團化辦學的意見》（教職成〔2015〕4号）和《福建省人民政府關于加快發展現代職業教育的若幹意見》（閩政〔2015〕46 号），指導和推動省級示範性職業教育集團建設，我廳研究制定了《福建省示範性職業教育集團建設指導意見（試行）》（以下簡稱《指導意見》）。現印發給你們，請遵照執行。

福建省教育廳

               2017年12月29日

福建省示範性職業教育集團建設指導意見

（試 行）

一、總體要求

（一）建設目标。建立職業院校、行業企業多元投資主體職教集團，以資本為紐帶，以體制機制創新為重點，以培養人才為主線，實現協同育人、資源共享、優勢互補、共同發展，增強服務産業轉型升級能力。

（二）主要任務

——創新體制機制。建立和完善職教集團内部治理結構和決策機制，探索集團内部産權制度改革和利益共享機制建設，明晰集團的股權結構、股東構成及投資方式，通過資金、土地、房舍、設備、技術等形式入股，登記企業法人，促進集團成員的深度合作和協同發展。

——提升培養水平。充分發揮職教集團成員單位中行業企業的作用，推進辦學模式、培養模式、教學模式、評價模式改革，促進産業鍊、崗位鍊、教學鍊深度融合。堅持校企合作、工學結合，廣泛開展委托培養、定向培養、訂單培養、現代學徒制、“二元制”技術技能人才培養等，不斷提高學生的就業率、創業能力和就業質量。

——增強服務能力。整合職教集團各類資源，充分發揮優質資源的引領、示範和輻射作用。面向企業開展員工職業培訓、繼續教育和生産、咨詢、技術服務，助推企業可持續發展。主動服務“一帶一路”戰略，支持職教集團“走出去”，加強集團與跨國企業、國（境）外院校合作，提升集團的影響力和知名度。

二、建立高效運行機制

（一）完善組織機構。職教集團由職業院校、本科高校、行業企業、社會組織、科研院所等組成，組成單位應不少于10個，其中行業企業占比應不低于50%。職教集團設立股東大會、董事會、理事會，成立教學指導委員會、教材建設委員會、師資隊伍建設委員會等工作機構。建立精簡高效的集團秘書處等專門辦事機構，配置必要的辦公場所和設施設備。

（二）健全管理制度。完善職教集團章程和各項管理制度，建立決策、執行、協商、投入、考核、監督等工作機制。職教集團成員單位以簽訂協議等方式，明确權利、義務和責任，每年對成員單位開展工作目标考核。建立定期交流、協商、總結職教集團的工作制度，每年至少舉辦一次集團全體成員大會，不定期舉辦人才供需見面會、校企對話、專家論壇等交流活動。

（三）強化保障機制。職教集團以每3年為周期制定發展規劃，明确發展目标任務和時間表、路線圖，每年發布集團年度發展報告。支持職業院校利用校企合作、社會服務的收入或固定資産、無形資産等非貨币資産與企業合作建設職教集團。建立職教集團成員單位多元化經費投入機制，保障集團日常運行和事業發展需要。

三、實現資源共建共享

（一）搭建信息交流平台。建立職教集團專門網站等信息交流平台，面向集團成員單位及時發布行業企業發展動态、人才需求狀況和職業教育改革發展現狀、人才培養情況等信息，實現集團成員之間的信息共享、業務交流。

（二）推進資源共建共享。統籌職教集團資源建設和使用，建立健全資源共建共享機制。集團内校企聯合開發一批專業人才培養方案、課程标準、教學案例和信息化教學資源。推進職教集團校企共建專業課程體系，校企共同開發反映行業技術發展水平和企業崗位要求的教材。共建具有教學、生産、研發等多功能的公共實訓基地。探索建立集團内職業院校、行業企業課程學分轉換互認和聯合實習實訓制度。職業院校相關專業學生80%以上到集團内企業頂崗實習。

（三）開展教師互培互聘。加強職教集團産教融合師資隊伍建設。建立職業院校與企業人才雙向任職互聘制度。校企共建教師企業實踐基地和“雙師型”教師培養培訓基地。支持集團内企業技術和管理人才到職業院校任教，加大職業院校聘請集團内企業兼職教師力度。根據學科專業特點，統籌安排職業院校教師到企業考察觀摩、接受企業組織的技能培訓、在企業的生産和管理崗位兼職或任職、參與企業産品研發和技術創新等形式的企業實踐。

四、深化産教融合發展

（一）建立專業動态調整機制。組建職教集團專業建設委員會，指導職業院校專業建設規劃，為集團内職業院校專業調整優化提供咨詢、指導與服務。職業院校要主動對接集團内行業企業發展需要，設置和調整專業。

（二）深化教學模式改革創新。堅持校企合作、工學結合，全面推行訂單培養、現代學徒制、“二元制”技術技能人才培養模式改革，推動學校招生與企業招工相銜接，校企育人“雙重主體”，學生學徒“雙重身份”，共同開發人才培養方案，在集團内部完成教學過程和實習實訓環節。支持職教集團内企業深度參與職業院校教育教學改革，參與教材開發、教學設計、課程設置、實習實訓，促進企業需求融入人才培養環節。在職教集團探索建立第三方人才培養質量評價制度，實現集團内校校、校企之間人才培養質量互評。

（三）構建産學研用合作機制。利用職教集團資金支持産學研用合作，圍繞産業關鍵技術、核心工藝和共性問題，通過集團内校企合作、校校合作、多方合作等途徑，共建技術研發、推廣、服務中心等産學研用相結合基地，開展生産、咨詢、技術服務和應用技術成果轉化。